关于2022年度区级预算执行和决算（草案）情况的审计工作报告

 

 

主任、各位副主任、各位委员：

按照会议通知要求，现将我区2022年度本级预算执行和决算（草案）审计情况报告如下，请予审议。

一、区本级预算执行情况

（一）财政决算情况

2022年，区级财政总收入完成42015万元，其中：一般公共预算总收入27633万元；政府性基金预算总收入14363万元；国有资本经营预算总收入19万元。

2022年，区级财政总支出完成40662万元。其中：一般公共预算支出22828万元；债务还本支出2218万元；安排预算稳定调节基金673万元；上解上级支出561万元；政府性基金预算支出14363万元；国有资本经营预算支出19万元。

2022年，年终结余1353万元。   

（二）预算执行情况

2023年3月21日，麻山区第十三届人大常委会第二次会议通过了2022年财政预算调整方案的报告。

2022年，一般公共预算收入、上级补助收入、地方政府一般债券转贷收入、政府性基金收入、国有资本经营收入均作了预算调整。

2022年，一般公共预算支出、上解支出、政府债券转贷支出、安排预算稳定调节基金、政府性基金支出、国有资本经营支出均作了预算调整。

二、审计评价

审计结果表明：2022年，区财政深入贯彻落实区委、区政府决策部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，积极推进预算管理制度改革，落实政府过紧日子要求，充分发挥财政职能作用，本级财政预算执行情况总体良好，财政收支管理总体规范。

三、审计发现的主要问题

（一）区财政局总预算存在的问题。

1.预算编制不完整。

2022年，区本级预算中节能环保支出、交通运输支出、城乡社区规划与管理等支出，未编入年初预算。

2022年，区本级预算未将年初上级提前告知的部分专项资金编入年初预算。                        

2.未将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。

2022年，区财政局总预算未将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。

3.在往来中列支400500.41 元。

2022年，区财政局总预算在暂存款中列支税务局经费200000元，法院经费200500.41元。未列预算支出。

4.未及时上缴非税收入5438673.13 元。

（1）2022年12月，区财政局总预算收特户利息，在其他应付款挂账117424.66元。

（2）2022年12月，区财政局总预算收宇星科技发展（深圳）有限公司款（鸡西市麻山区人民政府案件判决款），在其他应付款挂账3306908.47元。

（3）2022年12月，区财政局总预算收拍卖猪舍款在其他应付款挂账 2014340元。

5.收回存量资金未转预算结余978727.87元。

2022年，区财政局总预算收回部门存量资金在暂存款挂账，未转预算结余978727.87 元。

6.区级配套资金不到位120000元。

2022年，按照《关于拨付2021年度水稻田小池改大池市级财政补助资金的通知》鸡财指（农）[2022]210号文件要求，区级财政应按1:1比例匹配补助资金，区财政局未匹配补助资金120000元。

7.违规将零余额账户资金划转至本单位基本账户金额249200 元。

2022年，区财政局总预算将零余额账户专项资金转至本单位基本账户249200元。

8.项目执行缓慢7359810.20元。

截至2022年12月30日，区财政局总预算2022年第二批地方政府一般债券（水利项目）资金黑土地保护侵蚀沟综合治理项目 ，未拨付资金7359810.20元。

（二）部门预算单位存在的问题。

部门预算编制不完整。                                                        

2022年，区财政局未将年初上级提前下达的专项资金告知部门，导致部门预算编制不完整。           

四、决算草案及预、决算公开情况

2022年，区本级决算草案与预算相对应，按预算数、调整预算数、决算数分别列示。一般公共预算支出按功能分类编列到项，决算报表的收支数额基本真实、准确，内容基本全面。

2022年，经区人大批复的预算草案、预算执行及预算调整方案。相关内容全部在规定时间内通过政府门户网站进行了公开，公开内容基本完整。

五、审计处理意见和建议

（一）审计期间发现问题整改落实情况

针对上述审计发现的问题，区审计局已出具审计报告，逐条提出了处理意见和整改建议，要求区财政局尽快落实审计整改，将整改结果以书面形式在审计报告出具后90日内报送区审计局。

（二）审计提出的关于改进和加强财政财务管理的建议

为切实规范财政管理，提高财政落实党和国家重大政策的保障能力，促进全区经济社会健康稳定发展，区审计局在审计报告中提出以下建议：

1.财政部门要加强对财政资金的监督和管理，确保预算执行到位。一是建立规范的预算管理体系，对应纳入政府预算管理的各项收支全部纳入预算管理；二是加强财政支出预算执行管理，加快预算执行进度，对各预算单位的预算执行情况进行财政监督检查，提高财政资金使用效率；三是严格执行非税收入管理制度，各单位非税收入及时足额缴库。

2.建立健全审计查出问题整改长效机制，提升治理水平。压实整改主体责任，对照审计查出问题采取措施，限时整改，确保应改尽改。

2023年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央省市和区委审计委员会会议精神，在区委、区政府的坚强领导下，自觉接受区人大常委会的指导和监督，依法履行审计监督职责，努力促进经济高质量发展，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，积极主动适应经济发展新常态，为加快推进区域经济社会发展，开创麻山振兴发展新局面作出积极的贡献。

汇报完毕，请予审议。

 

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