现将《鸡西市应对输入性新型冠状病毒肺炎疫情防控技术方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                          鸡西市卫生健康委员会

                                                                                                                                                             2020年3月20日

鸡西市应对输入性新型冠状病毒肺炎疫情

防控技术方案

当前，国外新冠肺炎疫情防控形势比较严峻，输入性疫情风险加剧，给我市疫情防控造成较大威胁。为做好境外输入性新冠肺炎防控工作，加强疫情防控组织协调，及时有效应对输入性疫情，特制定本技术方案。

一、目的

贯彻落实省、市应对疫情工作领导小组会议部署，把当前防范输入性疫情作为防控重点，克服侥幸松劲思想，严格落实防控管控措施，严防输入性疫情在我市的传播扩散和蔓延。

二、工作原则

贯彻“预防为主、外防输入、内防扩散”的工作方针，遵循“依法防控、科学防控、精准防控”的原则，进一步加强防范境外疫情输入措施，防止输入病例引起持续传播，切实巩固我市当前防控成效。

三、防控措施

（一）科学精准施策，全力实施“外防输入”策略

进一步强化联防联控机制，加强与外事、海关、民航、边检、铁路、公安等部门的沟通联系和信息共享。强化“两站一场”来鸡返鸡人员的信息登记与排查，对国外疫情严重国家及湖北等高风险地区来鸡返鸡人员，一律进行集中隔离14天，隔离期满核酸检测阴性方可解除隔离；对中风险地区来鸡返鸡人员，一律进行居家隔离14天，不具备居家隔离条件的可采取集中隔离措施，隔离期满无异常者可解除隔离。

（二）提高病例监测敏感性，做到“早发现、早处置”

各级各类医疗机构要加强对新冠肺炎病例的识别诊断，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第六版）》要求，对发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的病例，结合流行病学史，对高度可疑的病例要立即报告当地疾控中心，并及时组织院内专家会诊、采集标本进行病原学检测。

各级疾控中心对来自各方面推送的确诊病例、疑似病例、密切接触者及境外来鸡返鸡人员、国内疫情防控重点地区来鸡返鸡人员等相关信息，要高度重视、高度敏感、高度关注，对各项防控措施要前置落实、从严落实、细致落实，切不可有任何麻痹、任何放松、任何疏忽、任何疏漏。市疾控中心要进一步提高作为市级指导中心的敏感性、科学性、严谨性，以上率下带动全市疾控系统充分发挥好职责作用，加强病例的主动搜索、早期发现、主动发现。

（三）及时开展流行病学调查，努力提高流调质量

按照属地化管理原则，由病例就诊医疗机构所在的县（市）区卫生健康行政部门组织当地疾控机构开展流行病学调查，具体要求按照《新型冠状病毒肺炎流行病学调查指南》执行。县级疾控中心接到报告后，要快速进入现场，立即启动流调工作，必要时可商请公安部门配合，第一时间完成密切接触者的判定、登记、追踪和管控。市级疾控机构要及时对县区上报的流调报告进行审查，对调查漏点要及时进行补充流调，深挖细查，全面调清活动轨迹和暴露场所，全部锁定密切接触者和风险人员，最大限度降低传播扩散风险。

（四）及时追踪密切接触者，确保密接管控到位

各县（市）区卫生健康行政部门要会同公安部门联动，按照追踪密接前置工作要求，尽快组织实施对密切接触者的搜索追踪和隔离管控，确保调查出的密切接触者一个不少，一个不漏，全部管控到位。要做好对密切接触者的隔离医学观察，每日至少进行2次体温检测，并询问是否出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状，对于出现症状者，及时转运至定点医院，并采样检测。市疾控中心收到标本后应在12小时内反馈实验室检测结果。

（五）加强重点单位场所防控指导，落实各项防控措施

强化多部门联防联控机制，指导落实防控主体责任，加强“两站一场”对国外疫情严重国家来鸡返鸡人员的排查和管控，加强企业复产复工、公共场所恢复营业、学校、托幼机构复课复园等疫情防控业务指导。

市疾控中心、鸡东县疾控中心要加强对机场防控输入性疫情的业务指导，重点指导输入性疫情防控应急方案的制定，体温监测和健康询问的重点内容、规范要求和流程，独立机位、防控用品、隔离、转运等防控措施的准备情况，确保一旦发现输入性高度可疑患者能够安全有效应急处置。机场若发生疫情，市卫生健康委、鸡东县卫生健康局要快速行动，组织协调落实单人转运、分类隔离、定点医院收治等相关事宜，鸡东县疾控中心要做好病例的流行病学调查、密切接触者管理、机场后续消毒处置等工作。市疾控中心要做好相应工作的技术指导，并协同共同做好相应工作。

县（市）区疾控中心要配合辖区工信部门、监管部门加强对企业复产复工、公共场所恢复营业等疫情防控的业务指导，指导做好企业复产复工、公共场所恢复营业前期准备工作，指导合理设置测温区、隔离区，储备口罩、测温枪等防护用品及预防性消毒，指导做好返岗员工健康状况申报和健康监测管理，指导做好分区作业、分散错峰就餐，避免人员聚集，指导做好防控知识宣教和突发疫情应急处置。市疾控中心要做好相应工作的技术指导，并协同做好相应工作。具体要求按《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》和《工业企业和建筑施工企业新冠肺炎防控技术方案》等文件执行。

县（市）区疾控中心要配合辖区教育部门等，加强对大、中、小学校复课、托幼机构复园疫情防控业务指导，指导做好学校复课、园所复园前期准备工作，指导合理设置测温区、隔离间，储备口罩、测温枪等防护用品，指导做好返校师生的健康提示和健康监测管理及教室的通风、消毒，督促落实入学入托晨（午）检和因病缺课（勤）病因追查与登记等防控措施，指导做好疫情报告后的流行病学调查、疫情应急处置、区域消毒等工作。市疾控中心要做好对县区相应工作的技术指导，并协同做好相应工作。具体要求按《大专院校新冠肺炎防控技术方案》、《中小学校新冠肺炎防控技术方案》和《托幼机构新冠肺炎防控技术方案》等文件执行。

四、保障措施

（一）强化疫情处置。建立市、县（区）两级协同作战机制，一旦出现输入性疫情，市疾控中心技术指导组要在第一时间到达对口县（市）区，指导并协同开展疫情处置工作，要查实查清行动轨迹，要查实查全密接人员，确保反应更灵敏、行动更快速、处置更及时，疫点疫区处置更妥善，全面遏制疫情蔓延，最大程度减少本土病例的发生的可能。

（二）强化联防联控。各级卫生健康行政部门会同相关部门建立完善联防联控机制，加强部门间协同配合和信息共享。各级疾控机构要切实履行工作职责，全力做好病例监测、流行病学调查、密切接触者追踪管理、特定场所消毒处置等职责工作。要配合有关部门做好企业复产复工、公共场所恢复营业、学校园所复课复园等疫情防控业务指导，促进各项防控措施有效落实。

（三）强化人员保障。各县（市）区卫健局要充分调动区域卫生资源，充实和加强疾控力量，储备充足防控物资，做好应对疫情处置准备。各级疾控中心要抽调素质好、业务强、有责任心的专业技术人员，组成疫情应急处置小分队。市疾控中心既要做好对县（市）区输入性疫情防控工作的业务指导和技术支撑，又要协同县区共同做好疫情应急处置工作。市、县两级疾控机构疫情应急处置小分队要做好24小时待命值守，确保一旦发现输入疫情快速反应、快速行动、快速处置。

（四）强化能力建设。加强各级各类医疗卫生机构的专业技术人员新冠肺炎技术培训，强化防控能力。各级疾病预防控制机构要加强新冠肺炎舆情信息监测，针对疫情发展规律、流行和走势，及时开展风险评估，为优化防控策略提供科学依据。

附件：1、鸡西市疾控系统应对输入性新冠肺炎疫情防控工作领导小组

2、鸡西市疾控系统应对输入性新冠肺炎疫情防控应急处置指导组（小分队）